Александр Семенников: Законодательство о защите прав потребителей необходимо усовершенствовать

Александр Семенников, депутат Мосгордумы, координатор партпроекта «Народный контроль» в Москве, Председатель Центрального Совета Объединения потребителей России, комментирует итоги заседания Президиума Госсовета в г.Саранске 16 января 2012 г.:

«16 января2012 г. в г. Саранске прошло заседание Президиума Государственного Совета Российской Федерации с повесткой дня: «Об усилении государственных гарантий защиты прав потребителей в Российской Федерации».

7 февраля исполняется 20 лет со дня принятия федерального закона «О защите прав потребителей». Прошедший Президиум Госсовета – это первое  на таком высоком уровне подведение итогов  законодательного регулирования этой сферы. С основными докладами выступили Глава Республики Мордовия Николай Меркушкин и руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко. Выступавшие подчеркивали, что, несмотря на определенные достижения, защита гражданами своих потребительских прав все еще остается весьма сложной задачей, поскольку есть и пробелы в законодательстве, есть и проблема применения существующих норм.

Хотя предприниматель и потребитель формально являются равными сторонами, на практике отдельный гражданин часто сталкивается с мощными юридическими службами торговых сетей и отработанным механизмом «отфутболивания», и борьба заканчивается «за явным преимуществом» бизнеса.

Сегодня уже ясно, что в российское законодательство о защите прав потребителей настоятельно требуется внесение поправок, специально касающихся потребителей финансовых услуг, услуг туристического бизнеса и ЖКХ, в сфере долевого строительства и ряде других.

Все более актуальным становится вопрос о принятии закона о банкротстве физических лиц, который установит пределы их ответственности при неисполнении обязательств, например, при невозможности возврата кредита.

Защита прав потребителей – это не война с бизнесом, но и в этой сфере действует принцип: «один в поле не воин». Практика работы Объединения потребителей России и проекта «Народный контроль» показала, что общественный контроль – это большая сила, от него зависит очень многое, потому что именно в руках общественных организаций сейчас находится и необходимый набор инструментов, кадры и немалый опыт защиты потребительских прав граждан. Но работа общественных организаций также требует поддержки.

По итогам Президиума Госсовета Президент в ближайшее время подпишет ряд поручений, направленных на усиление государственной защиты прав потребителей, на гармонизацию отношений потребителей и предпринимателей.

Хотел бы особо отметить, что Дмитрий Медведев поддержал предложение Объединения потребителей России о необходимости обобщить практику по делам о защите прав потребителей на Пленуме Верховного Суда Российской Федерации, и затем проводить такие Пленумы регулярно, один раз в пять лет. Это даст возможность более успешно защищать права потребителей в судебных инстанциях.